国家发展改革委 履职尽责 推进人居环境改善

　　党的十八大以来，国家发展改革委认真贯彻党中央、国务院决策部署，按照全国改善农村人居环境工作会议的要求，履职尽责，努力做好各项工作，取得了积极成效。

　　切实加强规划指导

　　在国家发展改革委牵头编制的“十三五”规划纲要、全国农村经济发展“十三五”规划中，均对改善农村生产生活条件、推进农村环境整治等提出明确要求。2017年5月以来，国家发展改革委会同住房城乡建设部等部门，研究制定了《农村人居环境整治三年行动方案》，围绕农村垃圾治理、污水治理和村容村貌提升等重点领域，对改善农村人居环境作出升级版部署。目前方案已经征求相关部门和地方的意见，并正抓紧按程序上报。

　　改善农村基本生活条件

　　重点支持农村水、电、路、信、房等基础设施建设。在“十二五”解决规划内农村饮水不安全问题的基础上，着力做好巩固提升工作。全面解决无电地区人口用电问题，开展新一轮农网改造升级。支持集中连片特困地区的通乡镇、通建制村硬化路建设。积极支持农民改善住房条件，推进农村信息化，加强农村教育、医疗、文化、旅游建设。

　　推进畜禽粪污资源化利用

　　促进农村沼气转型升级，支持标准化规模养殖场建设粪污处理利用等配套设施，大力推动农业秸秆综合利用。今年以来，国家发展改革委还会同农业部，在整合现有资金渠道的基础上，开展畜禽粪污资源化利用整县推进试点，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展方式。

　　支持农村环境设施建设

　　推进城镇污水垃圾处理设施建设，通过以城带乡、设施共享等方式将服务能力扩展至农村。开展重点流域水污染防治，支持重点地区乡镇及农村污水垃圾处理、河道水环境综合治理。与此同时，结合实施易地扶贫搬迁、以工代赈等专项，支持项目区改善农村人居环境条件，提升村容村貌水平。

　　重点开展两方面具体工作

　　国家发展改革委将认真贯彻落实相关会议要求，扎实推进农村人居环境建设，重点做好以下两个方面的工作。

　　组织实施好《农村人居环境整治三年行动方案》。待行动方案印发后，我们将会同有关部门，督促各地完成省级实施方案编制，引导各地按照先易后难、先点后面、先规划后实施的原则，稳步开展整治行动，着力完善建管机制，确保发挥长久效益。配合住房城乡建设部等部门，加强对各省任务完成情况的组织检查、评估和督导，合力推进农村人居环境整治各项工作。

　　继续加强农村基础设施建设。做好农村饮水安全巩固提升工作，重点对贫困地区予以适当补助。继续支持农村电网改造升级、农村公路、“宽带乡村”等基础设施建设，推进农业面源污染治理、畜禽粪污资源化利用整县推进等工程。与此同时，努力创新投入方式，完善引导激励机制，调动农民积极性，吸引社会资本参与项目建设运营，健全工程建后管护长效机制。（来源：中国建设报）