重庆开展案卷评查 主体资格有问题、程序不合法一律列为不合格

　　为提高办案水平，提升处罚质量，推选表现突出集体和个人，重庆市环保局近日组织4个案卷评查小组，集中3天时间开展了全市环境执法大练兵案卷评查工作，共评查案卷267份。

　　案卷来源采取区县环保局推选和市局抽选的方式确定，各区县环保局推选两份行政处罚案卷、1份移送公安行政拘留或涉嫌犯罪案件，市局在环境行政处罚案件办理信息系统中随机抽取两份行政处罚案卷两份适用《环境保护法》及其配套办法查处的案卷。

　　本次案卷评查本着“严格标准、发现问题、整体提升”的指导思想，按照《环保部环境行政处罚案卷评查指南》《重庆市规范行政处罚裁量权办法》进行，分实体审查和卷面评查两部分，如发现主体资格有问题、事实证据不清、程序不合法和适用法律错误的案卷，一律评查为不合格案卷。

　　卷面评查采用百分制的评分方法，对照标准逐项评查，发现案卷和文书制作与使用规范上存在问题的，按照标准规定严格打分。案卷评查组通过交叉互评加复核的方式，最终评查出优秀案卷153件、合格案卷78件、不合格案卷6件。（中国环境报）

　　稿件来源：重庆市环保局