专家呼吁完善信息披露立法

　　全国碳排放交易体系日前启动，为确保全国碳市场能够切实达到更优成本的减排目的，公众环境研究中心(IPE)发布研究报告，建议完善立法对于信息披露的要求，推进企业温室气体排放信息披露制度建设，推动通过碳排放权交易实现减排的目标。

　　建立全国统一碳排放权交易市场，成为中国落实《巴黎协定》承诺的重要措施之一。根据《“十三五”控制温室气体排放工作方案》(以下简称《方案》)，陆续有7个省市启动了交易试点，但对照《方案》中提出的“建立温室气体排放信息披露制度”的要求，重点排放单位的碳排放数据和配额分配情况信息公开仍难觅其踪。

　　公众环境研究中心建议，在相关立法中明确公众有权获取碳排放交易信息，赋予公众监督权，发挥社会监督作用，以督促企业切实完成减排目标任务。对没有完成减排目标任务的企业，公众可以诉诸法律或诉求行政监管。

　　同时，适当拓宽信息公开主体范围，进一步明确减排单位、核查机构的信息公开义务；明确规定减排单位向公众公布“上一年度碳排放报告”、“当年碳排放监测计划”和披露日常碳排放信息的义务。

　　北京大学教授张世秋强调：信息公开既是必要、必须，也是必需。信息公开涉及碳排放权交易企业的有关排放、削减以及相关措施等信息，有助于对产权交易过程进行有效监督，确保交易过程的公平、公正。（中国环境报 陈媛媛 ）