人居环境整治的战略机遇认识

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　　党的十九大报告指出:“开展农村人居环境整治行动,加强固体废弃物和垃圾处置”。随着城乡一体化进程的发展,城乡垃圾污染成为顽疾。城乡垃圾处理是利国利民的公益事业,是促进城乡建设与经济发展,农村现代化建设不可缺少的重要环节。党的十九大指出:“坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治,开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”。然而,城乡生活垃圾处理是关键,是实现人与自然和谐相处的重要途径,垃圾处理探索过焚烧、填埋、发电等多种方式,总体效果良好。但是,均存在处理不完全、二次污染、投入成本高、没有效益等弊端。如何解决这些问题,要从垃圾处理程序、原理、效益等方面深入分析研究城乡垃圾处理的新模式。

　　新型垃圾处理技术战略机遇、在事物全局的发展中,由于某些重要条件或因素发生重大变化,常常会出现加速发展或实现质的飞跃的可能性,对于实践主体来说,这就是机遇。俗话说:战有战机,商有商机,一切工作都有一个机遇问题。从世界发展史来看,当一个国家和地区人均收入5000美元时,就开始从完全追求经济利益而损害环境为代价,逐步开始重视环境建设和投入了。我国古语说“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”。现在我国人均收入已超过6700美元,这是极佳的机遇环境。

　　党的十八大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的战略布局,并在相关报告中专门辟出一个章节,论述“大力推进生态文明建设”。党的十九大提出“建设美丽中国”,倡导发展循环经济,破解垃圾围城,实行垃圾分类,让垃圾变废为宝,是“建设美丽中国”一项重要的内容。

　　十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了“充分发挥市场在资源配置中起的决定性作用和更好发挥政府作用”,核心是处理好政府和市场、政府和社会的关系。中共中央政治局审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》中,首次提出“绿色化”,并明确提出“完善再生资源回收体系,实行垃圾分类回收”,从我国政策方面来看,垃圾分类也迎来了一个非常好的战略机遇。（来源：贵阳日报 作者：冷登书）