黔东南州：打通两山通道 助推绿色发展

近年来，黔东南州各级党委、政府高度重视林下经济发展工作，立足州情、林情，积极采取高位推动、部门联动、政策引导、科学规划、示范带动、树立品牌、扶优扶强等有效措施，以推动林下经济发展为载体，着力打通从绿水青山到金山银山的转化通道，全力助推绿色发展，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，因地制宜地走出了一条独具特色的林下经济发展路子，有效地促进农民增收。

政策引导，引领发展。为提升林下经济发展质量，每年州、县两级财政分别预算1000、500万元财政资金，建立全州林下经济发展专项基金，在金融及贷款贴息、基础设施建设、龙头企业培育、发展专业合作社、鼓励企业实施名牌发展战略、鼓励森林林地规范流转、建立科技特派员机制等方面进行支持，引领林下经济提质发展。

立足特色，科学规划。因地制宜、突出特色，突出生态有机、规模有特色，科学编制了全州2013-2020年林下经济发展规划，各县市结合县情、林情，进一步调整优化县域林下经济发展规划，形成北部以太子参、白及等为主林药间作与绿色旅游，西部蓝莓林下产业开发及林产品加工，东部以钩藤、灵芝为主的食同源林药基地，南部林下养殖与林下中药材种植基地，中部森林景观利用和林下种植养殖总布局。

科技支撑，示范带动。黔东南州与中国林学会、中国林科院亚林所、贵州大学、省林科院、凯里学院等科研院所、高等院校建立合作平台，推进科技协作，形成产、学、研一体化的林下产业发展机制。各级财政克服困难，尽财力、物力积极帮扶林下经济相关专业合作社、乡村林场、大户等发展林下经济金，以点带面，促进我州林下经济健康发展。2018年，建立了48个林下经济示范基地，丹寨、天柱县及黎平高屯镇绞便村油茶农民专业合作社被认定为国家林业局国家林下经济及绿色特色产业示范基地，从江加榜百里梯田森林康养中心、贵州台江苗疆森林康养基地、贵州雷山苗岭森林康养基地、贵州剑河国际山地森林温泉康养谷、贵州施秉都市森林康养基地被列为省级森林康养基地。

树立品牌，提升质量。在林下经济发展过程，政府、企业、农民一直以“重质量、创品牌、拓市场”的观念和意识着力树立品牌，并将其贯穿于林下经济发展的全过程，在产销对接上，着力加强信息服务体系建设和市场营销体系建设，截至目前，全州共有13个产品获得地理保护产品、有机产品等认证，22个产品注册商标，有机认证面积5多万亩，进一步提升了黔东南州林下生态产品的质量。

培育主体，扶优扶强。大力发展林下经济专业合作社，充分发挥专业合作组织在推动林下经济发展辐射带动作用，通过兼并重组培育、招商引资引进、等多种方式，着力培育一批具有较大规模、较大潜力、较大辐射带动能力的林下经济发展市场主体。目前，全州现有发展林下经济发展企业337家，农民专业合作社665个。形成了龙头企业、专业合作组织带动，千家万户共同参与的林下经济发展局面，提高了农民发展林下经济的组织化水平和抗风险能力。

通过政策制定和项目实施，全州林下经济发展取得明显成效，现全州发展特色生态林林下种植、林下养殖、林产品采集加工、森林景观利用及推动林文旅融合发展等林下经济发展利用森林面积411.17万亩，完成示范基地建设48个，完成产值36.25亿元，惠及农户9.93万户，其中建档立卡贫困户1.97户。林下经济成为我州社会经济发展又一重要支柱产业、绿色产业，在推动绿色发展，决战脱贫攻坚、决胜全面小康中起到了积极的作用。（黔东南日报 李凯）