《污染防治攻坚战　人人有责》:什么是“土十条”

　　土壤是经济社会可持续发展的物质基础,关系人民群众身体健康,关系美丽中国建设,保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。为切实加强土壤污染防治,逐步改善土壤环境质量,2016年5月31日下午,国务院正式向社会公开《土壤污染防治行动计划》,对今后我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署。

　　《土壤污染防治行动计划》又被称为“土十条”,从十个方面提出了逐步改善土壤环境质量的“硬任务”,即开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况；推进土壤污染防治立法,建立健全法规标准体系；实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全；实施建设用地准入管理,防范人居环境风险；强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染；加强污染源监管,做好土壤污染预防工作；开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量；加大科技研发力度,推动环境保护产业发展；发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系；加强目标考核,严格责任追究。

　　“土十条”是立足我国国情和发展阶段,着眼经济社会发展全局,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系。

　　“土十条”首次提出了我国土壤污染防治的工作目标:到2020年,全国土壤污染加重趋势得到初步遏制,土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控；到2030年,全国土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。
　“土十条”提出,到2020年,全国受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。